2. Werken aan bestaanszekerheid

Inwoners die kunnen werken, worden ondersteund om naar eigen vermogen aan het werk te gaan

We willen dat iedere inwoner die kan werken, naar vermogen meedoet op de arbeidsmarkt. Om dit te realiseren, bieden we ondersteuning aan inwoners die dat nodig hebben om toe te werken naar (betaald) werk. Dit kan zelfstandig ondernemerschap zijn of een betaalde baan. Voor inwoners met een arbeidsbeperking en/of grote afstand tot de arbeidsmarkt kunnen we verschillende instrumenten inzetten. Denk hierbij aan Loonkostensubsidie of Beschut Werk.

We helpen inwoners door hen te ondersteunen in het ontwikkelen van (arbeids)vaardigheden en het opbouwen van een netwerk. Wanneer de afstand tot de arbeidsmarkt kleiner is, zetten we onder andere Tiem in, ons sociaal werk- en ontwikkelbedrijf dat mensen in de bijstand helpt om weer aan werk te komen. Tiem biedt beschutte werkplekken en werkervaringsplaatsen, en schakelt met andere werkgevers wanneer dit nodig is voor een passende arbeidstoeleiding.  

In de regionale Human Capital Agenda maken we afspraken om mensen die zich willen omscholen, de mogelijkheden te bieden om dat te doen wanneer dat nodig is.  

Statushouders behoren tot de groep bijstandsgerechtigden die extra ondersteuning nodig hebben om volwaardig deel uit te maken van de arbeidsmarkt en de Zwolse samenleving. Deze ondersteuning bieden we door begeleiding naar werk, de Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP), de B1-route en de Zelfredzaamheidsroute (Z-route).

Bijstandsuitkeringen (aantal)

3626

Aantal bijstandsuitkeringen langer dan 5 jaar (aantal)

Niet bekend

Loonkostensubsidie (aantal)

340

Beschut werk (aantal)

75

Bijstandsdichtheid (percentage)

6,6

Wet Inburgering 2021

Participatiewet

Uitvoeringsplan SUWI 2023-2024

Koers Sociaal Domein

Visie op arbeidsparticipatie en arbeidsmarktbeleid

Uitvoeringsagenda Arbeidsparticipatie en arbeidsmarkt 2025 – 2028                               

• Wegens nieuwe ontwikkelingen op het gebied van dataregistratie en rapportage zal het huidige proces van monitoren en rapporteren in 2026 worden vervangen door een efficiënter en flexibeler proces, welke beter in staat is om een actuele weergave te bieden van de staat van de inburgering voor al haar gebruikers.
• We gaan bezig met de implementatie van de wetswijziging Participatiewet in Balans. Deze wetswijziging heeft invloed op de gehele keten werk en inkomen.  
• We gaan bezig met de implementatie van de wetswijziging van School naar Duurzaam werk waarmee we extra begeleiding aan jongeren bieden tijdens hun opleiding en na de diplomering.
• We zijn bezig met het ontwikkelen van een managementinformatie systeem en ketenvolgsyteem. Hiermee kunnen we een actuele weergave bieden van de samenstelling van ons bijstandsbestand en kunnen de tijdig trends signaleren.  
• We gaan bezig met de implementatie van het Regionaal Werkcentrum waarmee we één regionaal loket voor werkenden, werkzoekenden en werkgevers terecht kunnen voor arbeidsmarktvragen realiseren.
• Samen met ons Werkontwikkelbedrijf Tiem is het werkgeverscollectief Statushouders gestart

• We bevorderen de uitstroom bijstand naar loondienst en ondernemerschap.
• We geven uitvoering aan de Re-integratieverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Zwolle waarmee we de arbeidsmarktkansen voor inwoners met een arbeidsbeperking vergroten.
• We voeren het regionale SUWI-uitvoeringsplan voor de arbeidsmarktregio uit. Op grond hiervan bieden we op regionaal niveau een gezamenlijke werkgeversdienstverlening.
• We stemmen actief af met het onderwijs ten aanzien van kwetsbare leerlingen die van school komen en begeleiden hen waar nodig naar duiurzaam werk
• We hebben een fysiek regionaal werkcentrum (i.o.) waar inwoners en werkgevers terecht kunnen met alle vragen op het gebied van werk en scholing.
• We versterken de regionale ondernemersdienstverlening.
• We verbeteren de samenwerking tussen het GGZ-domein en werk & inkomen. Dat doen we lokaal en regionaal. Extra kennis over geestelijke gezondheidszorg in de uitvoering is noodzakelijk voor het kunnen begeleiden van deze groep inwoners.
• We voeren regie op inburgering en participatie voor statushouders.
• We voeren het Uitvoeringskader Inburgering uit. De focus ligt op het duurzame arbeidsparticipatie en zelfredzaamheid van statushouders, gezins- en overige migranten.
• In het kader van het Asiel, Migratie en Integratiefonds (AMIF-subsidie) faciliteren we extra duaal trajecten voor statushouders.
• We verbeteren onze registratie- en administratieprocessen.
• Vanaf 2026 worden de inburgeringsvoorzieningen aanbesteed
• In 2024 hebben we een nieuwe uitvoeringsovereenkomst met Tiem gesloten. Daarnaast maken we jaarlijks prestatieafspraken. We monitoren de voortgang. De afspraken gaan over:
  • Het matchen van kandidaten aan werkgevers die willen bijdragen aan een inclusieve arbeidsmarkt. Kandidaten kunnen aan de slag op een werkervaringsplek, in een proefplaatsing of met een arbeidscontract (met ondersteuning). Steeds vaker bieden werkgevers een leerwerktraject;    
  • Afspraken over aantal inwoners die uitstromen naar werk, aantallen Beschut Werk en Loonkostensubsidies;
  • Het adviseren van werkgevers over inclusief werkgeven. Het Werkgeverservicepunt geeft advies over bijvoorbeeld loonkostensubsidie en jobcoaching. Maar bijvoorbeeld ook over jobcarving en functiecreatie, waarmee een functie voor een werknemer passend wordt;
  • Het begeleiden van medewerkers van de sociale werkvoorziening. Zodat zij kunnen blijven werken, ondanks (toenemende) beperkingen. Tiem zorgt voor beschutte werkplekken, die passen bij de mogelijkheden van de medewerkers.
• We voeren het kamerbewoningsproject uit:
  • Er zijn drie woningen waar jonge asielstatushouders woonbegeleiding krijgen vanaf dag een van huisvesting. Begeleiding bestaat uit:
    • Groepsbegeleiding is onder andere gericht op zaken zoals de taakverdeling in huis;
    • Individuele begeleiding is onder andere gericht op financiele zelfredzaamheid, mentale gezondheid en administratie.
• De leerroutes zijn regionaal ingekocht. De gemeente Zwolle is penvoerder namens, en voorzitter, van het bestuurlijk overleg van de deelnemende gemeenten uit de arbeidsmarktregio. Het contractmanagement ligt in handen van SSC-ONS.

• In 2023 en 2024 publiceerden we de Monitor Statushouders. Deze wijze van monitoren en rapporteren wordt op termijn vervangen door een nieuw proces (zie nieuwe activiteiten).  

Doel 2.1.2 Arbeidsparticipatie

ESF React-EU AMR